La Unión Europea (UE) es una organización internacional formada por 27 países europeos. La Unión actúa como un cuerpo económico y político unificado, con 19 países adoptando el euro como su moneda oficial. Algunos de los objetivos de la organización son promover la paz, combatir la discriminación y ofrecer libertad, seguridad y justicia sin fronteras internas.
Historia de la Unión Europea
La Unión Europea nació del deseo de crear una única entidad política europea después de la Segunda Guerra Mundial. Varios países de Europa occidental querían estrechar lazos sociales, económicos y políticos para poner fin a la guerra entre las naciones y fomentar la reconciliación entre Alemania y Francia.
La UE se conoció primero como la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA). Fue fundado en 1950 y tenía seis miembros: Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo, los Países Bajos y Alemania Occidental. En 1993, el Tratado de Maastricht creó la UE actual, así como el Mercado Único Europeo. El euro debutó en 1999 como moneda de la UE.
Requisitos de elegibilidad
Los países candidatos deben cumplir ciertas condiciones para formar parte de la Unión Europea. Este criterio se conoce como los Criterios de Copenhague . Según el sitio web de la UE, los nuevos miembros solo son admitidos cuando cumplen con todas las normas y estándares de la UE, cuentan con el consentimiento de las instituciones de la UE y los estados miembros, y cuentan con el apoyo de sus ciudadanos.
Algunos de los requisitos que debe cumplir un país para ingresar a la UE son: tener una institución gubernamental estable que garantice la democracia, el estado de derecho, los derechos humanos y el respeto a las minorías; una economía de mercado que funcione; y la capacidad de implementar las obligaciones de los miembros.
Cuando los países se postulan para la UE, la Unión puede optar por abrir negociaciones de adhesión, lo que significa evaluar si el país candidato ha adoptado o implementado las normas de la UE (o el acervo). Estas reglas se dividen en 35 capítulos diferentes, y los 35 deben implementarse en el país para satisfacción unánime de todos los miembros existentes de la UE. Es posible que un candidato tenga que hacer cambios en su legislación para asegurarse de que esté en consonancia con el acervo, y la UE comprueba cada país para ver si han realizado los cambios. Los países tienen que implementar completamente la legislación de la UE antes de que puedan ser miembros.
Actualmente hay cinco países que están en proceso de cumplir con los requisitos necesarios para convertirse en miembros.
Países candidatos
Albania
Albania es uno de los cinco países que actualmente son candidatos a ser miembros de la UE. Albania presentó su solicitud en 2009 y se le otorgó el estatus de candidato en junio de 2014. El Consejo Europeo emprendió el camino para abrir negociaciones de adhesión con Albania en 2018, dependiendo de su progreso en áreas como la lucha contra la corrupción y el crimen organizado. En 2020, comenzaron las negociaciones de adhesión y se presentaron a los estados miembros proyectos de marcos de negociación para Albania.
montenegro
Montenegro solicitó ser miembro de la UE en 2008, después de declarar su independencia de la federación de Serbia y Montenegro en 2006. Para 2010, la Comisión Europea tenía una opinión favorable sobre su solicitud y otorgó a Montenegro el estatus de candidato, con siete áreas identificadas que requieren mejoras antes de que pudieran negociarse. empezar. Las negociaciones de adhesión de Montenegro a la UE comenzaron en 2012 y, después de ocho años, se abrieron los 33 capítulos y se cerraron tres de ellos.
macedonia del norte
En 2004, Macedonia del Norte solicitó su ingreso en la UE y recibió el estatus de candidato en 2005. Después de que el país lograra avances significativos y cumpliera por unanimidad las condiciones establecidas por el Consejo en 2018, en marzo de 2020 se abrieron las negociaciones de adhesión con Macedonia del Norte. En julio de 2020, el los estados miembros recibieron un borrador del marco de negociación para el país.
Serbia
Serbia presentó su solicitud en 2009 y la UE le otorgó el estatus de candidato en 2012. Una vez que la UE adoptó el marco de negociación de adhesión con Serbia en 2013, se celebró una Conferencia Intergubernamental en 2014, comenzando oficialmente las negociaciones. Hasta la fecha, Serbia ha abierto 18 capítulos y cerrado dos. El mayor obstáculo al que se enfrenta Serbia en su intento de unirse a la UE es su tensa relación con Kosovo. En 2020, el presidente serbio, Aleksandar Vucic, dijo que rechazaría la membresía en la UE si tiene que reconocer a Kosovo sin recibir ninguna concesión a cambio.
Pavo
La participación de Turquía en la integración europea comenzó en 1959 cuando buscó la cooperación con la Comunidad Económica Europea, una forma anterior de la UE. En 1963 se firmó el Acuerdo de Asociación de Ankara. Este plan estableció una unión aduanera que vería a Turquía comerciar bienes y productos agrícolas con otros países de la CEE sin restricciones. Turquía solicitó unirse a la CEE en 1987 y fue etiquetado como país candidato en 1999.
Las negociaciones de adhesión de Turquía a la UE comenzaron en 2005, pero en 2006, el Consejo decidió no abrir ocho capítulos de negociación y no cerrar capítulos provisionalmente hasta que Turquía acordara aplicar el Acuerdo de Asociación de Ankara a Chipre . Turquía afirma que una parte del norte de Chipre, que es de etnia turca, es independiente del resto de la isla, pero ningún otro estado lo reconoce además de Turquía, por lo que sus relaciones con Chipre son tensas. En 2018, el Consejo de Asuntos Generales decidió congelar las negociaciones de adhesión con Turquía, en parte debido a abusos contra los derechos humanos.
Candidatos potenciales
Bosnia y Herzegovina
Desde la cumbre del Consejo Europeo de Tesalónica en 2003, Bosnia y Herzegovina firmó varios acuerdos con la UE, como la facilitación de visados y cuestiones relacionadas con el comercio. En 2016, Bosnia y Herzegovina solicitó su ingreso en la UE. Actualmente, la UE ha identificado 14 prioridades clave que Bosnia y Herzegovina debe cumplir antes de obtener el estatus de candidato y para que se abran las negociaciones de adhesión.
Kosovo
La UE tomó medidas para aumentar la cooperación con Kosovo después de que el país declarara su independencia de Serbia en 2008. En 2014 se inició un Acuerdo de Estabilización y Asociación entre la UE y Kosovo, que entró en vigor en 2016, con el objetivo de iniciar el proceso de preparación del país. para cumplir los requisitos de pertenencia a la UE. A partir de 2018, Kosovo ha cumplido con todos los puntos de referencia de liberalización de visas pendientes, y está pendiente una decisión sobre la propuesta para el estatus de candidato de Kosovo en el Parlamento Europeo y el Consejo. Sin embargo, la disputa entre Serbia y Kosovo puede dificultar su entrada en la UE. Por lo general, la UE no considerará candidatos con cuestiones territoriales abiertas y, actualmente, cinco miembros de la UE no consideran a Kosovo como independiente de Serbia.
Otros países no pertenecientes a la UE
Actualmente, 23 países europeos, incluidos los candidatos y posibles candidatos, no forman parte de la UE. En enero de 2020, el Reino Unido se convirtió en el primer país en abandonar la UE.
Varios miembros no pertenecientes a la UE participan en el Acuerdo de Schengen, un tratado entre países europeos que suprime sus fronteras nacionales, lo que significa que los ciudadanos de estos países pueden viajar sin necesidad de visa. La zona en la que las personas pueden circular libremente entre estos 26 países europeos se denomina Espacio Schengen .
Cuatro miembros no pertenecientes a la UE (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza) han adoptado el Acuerdo. Tres territorios que forman parte del Espacio Schengen son miembros especiales de la UE: las Azores, Madeira y las Islas Canarias. Tres países no pertenecientes a la UE (Mónaco, San Marino y Ciudad del Vaticano) tienen fronteras abiertas con el Área Schengen pero no son miembros.
La UE es considerada una superpotencia global emergente, cuya influencia se vio obstaculizada en el siglo XXI debido a la crisis del euro que comenzó en 2008 y la salida del Reino Unido de la UE.
Ser miembro de la UE tiene sus beneficios, como el libre comercio con otros miembros y la libre circulación de trabajadores, pero algunos inconvenientes potenciales, especialmente si un país no está lo suficientemente preparado para la transición a la Unión. Los países que deseen unirse deben cumplir con pautas estrictas, y la adhesión a la membresía puede tomar un promedio de cinco años, pero podría ser más o menos dependiendo de qué tan bien el país incorpore e implemente las reglas y normas de la UE. Turquía es un excelente ejemplo de cómo el proceso puede prolongarse durante más de una década y todavía tiene mucho camino por recorrer antes de la resolución.